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征地拆迁:“钉子户”的不同境况

2015-05-15 17:44    作者:张波律师    来源:未知

  近日来,有一篇媒体报道引起了人们的广泛关注,那就是“世界最著名钉子户即将被拍卖交易”,然而,围绕着这个房子的发生的故事,却与我们熟悉的充满了“文正武斗”的征地拆迁大相径庭。

  这家世界著名的“钉子户”房子坐落在美国的西雅图,是一座建于1900年的老房子,只有两个卧室。2007年,开发商在这个地段进行商业开发,其他住户的征地拆迁都很顺利,但是这座房子的主人——86岁的老太太伊迪丝·梅斯菲尔德拒绝搬走,即使最后开发商把赔偿金额开到了100万美元之高,最后开发商不得不修改了建筑图纸,商业大楼建成后就形成了高楼大厦中“镶嵌”着一座矮小的房屋的独特情景。该房屋的后续故事及几个关键点是:老太太只是因为这座房子有她60年的回忆而不愿意搬走,与钱无关,也并非为了与开发商对立。后来老太太被开发商监工马丁的诚意所打动,认定他为唯一继承人将房子赠与了他,马丁依照老太太的意愿将房子卖给了一家承诺保护原样的公司,然而该公司因经营不善使房子被放贷者收走出售。放贷者规定买者在出价的同时,要附上一份纪念老太太的计划,而全美各地有许多人特地赶来和这座老房子告别,另外,也有许多人在为维持其原有的样貌而努力。

  作为“钉子户”,老太太的遭遇与我国众多的“钉子户”截然不同,其根本原因,就在于这位老太太有国家的法律作为后盾,美国《宪法》对私人财产的保护力度相当强,即使是政府征用,都有严格的条件限制,私人开发商更是不能随心所欲。相比之下,在我国的征地拆迁过程中,拆迁人与被拆迁人如果因为补偿数额等无法协商一致,拆迁人可能不顾被拆迁人的状况,偷拆甚至使用暴力强拆其房屋,而被拆迁人却很难得到有效的保护来中止对方侵犯自己人身及财产的行为,在遇到非法拆迁的情况中,一些人被迫成为了形形色色的“钉子户”,在特殊的社会情势下为自己主张权利,这种“钉子户”并没有这位“钉子户”老太太一般安逸,仅仅依靠法律就能保护好私人的财产,而是往往需要用各种手段来坚守自己的房屋,在此,强拆与“钉子户”之间形成了一个恶性的循环,而公权力不但未成为个人人身财产的有利保护,反而扮演了与之相反的角色。

  从法律法规上来看,我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》已于2011年开始公布并施行,条例中强调政府是公共利益征收惟一补偿主体,并界定了公共利益的范围,征收过程程序化,强调尊重被征收人意愿,明确了征收补偿标准,提出了被征收人协商选评估机构及征收房屋应先补偿后搬迁,该条例从法律上为被拆迁人提供了一定的保障,但在实践中想要该条例切实发挥有效的作用,仍需要经过较大的努力。

征地拆迁:世界最著名钉子户终将拆除,房主老太曾是二战间谍

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