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信访局:土地征用房屋拆迁突出 网上信访将成主渠

2014-03-30 19:31    作者:拆迁律师    来源:拆迁律师网

全国信访总量稳中有降 集中于土地征用房屋拆迁等方面  

信访局:网上信访将成主渠道  

国家信访局副局长张恩玺昨天在国新办发布会上表示,今后要逐步把网上信访作为解决信访问题的主渠道,建立以互联网为依托的全国网上信访受理平台,引导群众多上网、少走访。  

土地征用房屋拆迁问题突出  

张恩玺介绍,当前全国信访形势总体平稳,信访量稳中有降。据统计,今年1至10月份信访总量604万件(人)次,县级以上党政机关信访工作机构的信访量比去年同期下降2.1%。  

“群众来信上升、来访下降”,张恩玺介绍,今年来访批次、人次同比分别下降了2.1%和3.2%,此外意见、建议上升了3.8%。  

另一个好的变化是初信初访同比下降3.7%,这表明新发生的问题,特别是当年新发生的问题有所减少,此外集体上访同比下降3.1%,50人以上较大规模的集体上访下降12.9%,说明信访的秩序有所好转。  

张恩玺指出,“主要的还是利益诉求,主要集中在民生领域”,反映的问题集中在农村土地征用、城镇房屋拆迁、劳动和社会保障上。  “数据多跑腿,群众少跑路”  

关于信访改革,张恩玺首先提到实行网上信访受理制度,提出让“数据多跑腿,群众少跑路”,逐步把网上信访作为解决信访问题的主渠道。  今年7月1日国家信访局全面放开网上投诉受理。国家信访局副局长李皋昨天介绍,截止到本月25日,国家信访局门户网站共受理投诉130172件,其中有具体诉求的占93%,剔除重复和无效投诉,约9.5万件已转送和交办给有关的地方和部门。“对不予受理的投诉我们也在网上告知,整个办理结果和情况,投诉人都可以在网上查询到”。  

李皋指出,网上信访大大提高办理速度和效率,可以做到两个工作日完成接收和办理,五个工作日落地到相关责任单位。  

本月1日,信访部门开始试点信访事项办理群众满意度评价工作。张恩玺介绍,此项工作将于明年1月1日全面推开,建立“信访事项办理群众满意度评价体系”,让群众参与监督。  

热点回应  

信访排名改为“点对点”通报  

在昨天的发布会上,有记者问:之前媒体报道说各省市已经不再搞非正常的信访排名和通报,原因是什么?不再搞排名和通报之后会不会出现非正常上访反弹的情况?  “

你讲的排名是指对各地重复进京非正常上访的情况通报。”李皋回应说,“为什么会出现排名?是因为一段时间以来进京非正常上访的情况较多,为让各地了解情况,有针对性地做好工作,减少这类情况的发生,所以采取这一做法。”  

李皋坦言,从实际情况看,这一做法取得一定成效,但也存在一些弊端,因此从今年2月开始改为“点对点、一对一”地对有关地方通报进京非正常上访的情况和问题。李皋表示,“点对点”通报是为了增强工作指导的针对性和说服力,从运行几个月的情况看,实际效果是好的。  回应“黑色监狱”和冀中星案  

有记者问,盛传在北京马家楼地区有所谓的“黑色监狱”,不知道有没有停止或彻底废除的计划,如果有,什么时候会废除?  

“您刚才提到的不是正常上访行为,不属于信访领域处理的问题”,李皋回应指出,国家信访局对群众的正常来访既没有向地方通报,也不作为考核地方的依据,强调的是及时就地解决好群众的合理诉求,如发现正当的群众权益保障不到位,是要追责的。  

有记者提到,近年来出现一些上访者因信访问题没有解决而报复社会的极端个案,如冀中星案,今后如何杜绝这类事情的发生?  

李皋说,这类问题非常复杂,信访部门能做的是认真接待受理和处理群众反映的诉求,化解社会矛盾,在工作中注意观察了解上访群众的过激言论和行为,及时向有关部门通报。

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