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拆迁律师评:河南城管进村强拆 持砖石殴村民

2015-05-12 11:27    作者:    来源:赵健律师

  山东平度强拆,拆迁户殒命火海;河南新郑强拆,夫妻半夜被抛掷墓地;江西永丰强拆,逼出个正县级“钉子户”;河南驻马店强拆,头破血流、孕妇倒地……仅2014年,由暴力强拆引发的新闻事件已经不知多少起。近日,就在昆明市晋宁县企业施工人员与富有村部分村民冲突事件的余波还未平复之时,网络上又惊现血腥强拆的图片和报道,河南省驻马店市驿城区开源办事处刁庄村,大量城管进村强拆,与村民持砖块、石头群殴,致使多名村民受伤,甚至头破血流。河南驻马店的暴力冲突,因为在网络上消失速度之快,让我们还来不及了解更多的细节问题,但是就从这些被曝光的混乱并且血腥的图片来看,因征地引发的这起民与官之间的矛盾已经升级到了一个白热化的程度。究竟是什么让这些农民竟然有如此胆量敢和官府抗衡?不难想象,土地是农民赖以生存的依靠,而征收方要拿走土地却不能合理安置农民,一个要拿地,一个要生存,此乃矛盾的根本所在,而征收方不能设身处地地为农民着想,协商不下的时候,采取了强制手段,农民则誓死保卫自己的一亩三分地,于是,矛盾激化、惨剧酿成,而结果是可以预见的两败俱伤。
 

  不管哪个国家,城镇的发展必然离不开征地拆迁,拆除老旧的房子,规划新的蓝图,可拆迁利益的核心就是拆迁补偿,它牵涉太多的利益链条,暴力拆迁频发的背后,凸显的也正是拆迁的暴利。国家的法律向来是保护被征收人的,而且从未允许过违法的征收行为,可是在巨大的利益诱惑下,部分官员与开发商之间进行了利益输送,也正是这个巨大的诱惑,才使得他们竟然铤而走险,滥用手中的公权力对被征收人进行了镇压,“征你一头牛,补你一只鸡”,几万元征收农民的土地,转手就是上百万元,而日益跟随法治发展的广大被征收人,法治观念则越来越强,保护自己的合法权益已不仅仅停留在口号上,于是双方矛盾不断激化、一触即发,冲突、流血,一次比一次凶残。可是奇怪的是每次强拆发生后,似乎都是媒体曝光、舆论声讨、政府回应、专家点评、主角沉默、事情平息的标准化流程,而真正的社会弊病却不会被治愈,仍然时不时便会复发。在各地高歌猛进的卖地生财和造城运动中,拆迁的步伐并不因对强拆的批评而放慢,地方主管领导要求执行拆迁者要有力度和效率,也鲜见真正做到依法执行。
 

  从近年频发的暴力冲突事件我们可以看出一个明显的变化,那就是由征地拆迁引发的暴力冲突事件,被征地农民、被拆迁人已经从信访、自残、个体反抗逐渐发展到群体性反抗,这是值得警惕的趋势,无视征地拆迁背后存在的问题,社会必定会付出更大的代价。若想真正遏止暴力拆迁的高发态势,化解社会矛盾,还需要有更开阔的视野进行综合整治。一方面,对于已经查实的暴力征地拆迁案件,应该采取雷霆手段,双管齐下,既要严肃惩治暴力侵犯农民人身安全的犯罪行为,也要对基层官员进行严厉的问责,使之不敢、不能继续伤害公共利益;另一方面,也要严格集体土地的征收,杜绝以“公益”之名行圈地之实的政府行为。 总之,只有回归法治,尊重法律法规和市场规则,方能消弭强拆引起的社会矛盾。
 

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