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京平视角:征收补偿不应以鲜血和生命为代价

2014-06-25 11:46    作者:    来源:未知

    2014年6月25日,中国广播网上一则题为“山东多名拆迁户遭神秘人喷射‘毒气’ 4人重症”的配图新闻吸引了广大网友的眼球,并被国内各大门户网站转载。文中称山东聊城经济开发区的多个拆迁户接连遭到不明身份男子的袭击,面部被喷射“毒气”,目前4人仍在重症监护室治疗,事件疑与房地产公司在征地补偿问题上存在争议有关。据了解,该村村民发现房地产开发公司在村上的土地施工,因村民们没有拿到被征土地安置费,便上前阻止对方施工,结果被喷射有毒气体,后四十多位村民向聊城国土资源部门反映完开发商违规开发等问题返家途中又遭袭,还有村民是被人上门袭击。有录像显示,对村民实施喷射的人员乘坐一辆轿车,事发后快速驶离现场。

    看了这则新闻不免让人“谈拆色变”,纵观全国不管是征收土地还是房屋,在征收过程中,征收方和被征收方对于补偿的争议是永远的主题,百姓认为“给钱不够,补偿不合理”,政府或房地产公司认为“百姓刁蛮,胃口太大,想靠着征收发家致富”,双方站在各自的立场上互不相让。通常来说,任何一户的征收谈判都不会一次成功,没有个三番五次的交手肯定是谈不出个结果的,更有所谓的“钉子户”经常屹立于“孤岛”或者路中间而成为媒体报道的热门。于是,各种变相的逼迁手段开始上演,轻则是几十号人轮番谈判,谈不出结果休想吃饭休想睡觉;或是社会闲散人员的恐吓、威胁;更有停水停电、挖路围堵。重则砸玻璃、砸门、扔爆炸物;上门打人、伤人、强拆,喷射毒气显然也是这些非法手段之一,目的无非是要被征收人对补偿数额进行妥协。对老百姓而言,如果只有上述这些非法的逼迁手段并不可怕,可怕的是征收行为往往都是政府实施的,而政府手中的公权力是其可以随意支配的,被征收人在遭遇这些非法手段的时候,报警或者去相关部门反映情况一般都会吃上闭门羹,这些公权力部门不但不对被征收人实施救助和保护,反而站在征收方的立场上对百姓多加劝阻、百般刁难。这不但严重损害了政府的公信力,也激化了百姓与政府之间的矛盾。

    要化解目前征收实施中存在的这些矛盾,最根本的必然是依靠修法,从征收前提到征收标准,要明确,要细化,只有明确的法律规定才可以压缩各地依实际情况自主决定征收补偿的操作空间,也可以避免双方各执一词的补偿争议,但是,修法不是说一句话这么简单的事情,肯定要有一个过程。因此,目前更有效的解决方法是补偿争议的双方要积极走上法治轨道,用一种文明的、理智的、有效的方法去解决争议。从被征收人的角度来讲,如果无法接受补偿方案,自己期望的补偿数额又无法取得征收方认可的时候,不要无理取闹,也不要誓死甘当钉子户,可以通过请律师介入来维护自己的合法权益。而对征收方来讲,如果认为补偿标准已经达到合理的界限,被征收方的要求不可理喻,同样也可以通过有权单位作出补偿决定等行政裁决程序来解决矛盾。只要有一方启动法律程序,将事情纳入法治轨道,另一方也必然会跟随法治的脚步,这样既可以解决双方的补偿争议,又可以避免流血伤亡等恶性事件的发生,何乐而不为呢。
 

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